Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, 'Orta vadeli programa ait ana varsayımlarımız gerçekleşirse, 2017 yılında nominal şekilde umumi devlette yüzde 0,1'lik fazlaya geçmeyi umut ediyoruz' dedi.

Şimşek, TBMM Genel Kurulu'nda görüşülen 2015 yılı bütçesinin 6. maddesi üstünde Hükümet hesabına konuştu. 

Bütçe hakkının çok aşırı ciddi olduğuna gösteren Şimşek, tüm bütçelerin kati hesaplarında tamamlayıcı tahsisat olduğunu söyledi. Şimşek, ne tamamlayıcı ödeneğin ne de kati hesabın yeni bir şey olduğunu belirterek, ' Bütçe bazı varsayımlara ve tahminlere dayalıdır. Hemen derhal hiçbir dönemde,bütçe kati hesaplarında tamamlayıcı bir tahsisat olmaması söz konusu değildir' dedi. 

Bakan Şimşek, 'yedek tahsisat kullanımına ve bunun açıklanmasına ait bazı hususların' gündeme getirildiğini anlatım ederek, şöyle konuştu:

'Doğrusu Sayıştay'ın burada, benim de doğru bulduğum bir eleştirisi vardır. Sayıştay, 'siz yedek ödenekten kullanımları, başlangıç ödeneğine oranla değil sene sonu gerçekleşmesine göre' açıklayın diyor. Arkadaşlar, 'biz bu biçimde açıklıyoruz' demişler bugüne kadar. Ben çok aşırı açık ve net olarak, 'bundan sonra Sayıştay'ın dediği bunun şeklinde açıklanacak' dedim. Bu konu için en ufak bir tereddütümüz yok. 

Plan ve Bütçe Komisyonu'nda arkadaşlara, sene bünyesinde yedeğe aktarılan, toplam yedek ödenekten kullanımların tüm detaylarını verdim. Burada rakamları tekrarlayayım: Açıklanan yedek başlangıç ödeneği 949,2 milyon lira. Personel giderlerine aktarılan 13,1 milyar lira, Örgüt ve ya vazife değişikliği nedeni ile yer değiştiren... Maliye Bakanı şekilde diyelim siz sene bünyesinde bir yasa çıkarttınız, SGK'yı ve ya Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın uhdesinde bulunan bir ödeneği direk doğruya öteki bir bakanlığa aktaramıyorsunuz, öncelikle yedeğe alıyorsunuz, ondan sonra aktarıyorsunuz. Bu çerçevede, Çalışma Bakanlığı'ndan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'na sadece görev değiştiği için ödeme gücü olmayanların prim gideri için yer değiştiren 2,5 milyar lira. Çalışma Bakanlığı'ndan Maliye Bakanlığı'na sosyal güvenlik kurumu sigortaları ülke yardımı için yer değiştiren 762 milyon lira. Hazine Müsteşarlığı'ndan Ulaştırma Bakanlığı'na... Mesela TCDD'nin bir finansmanı için Hazine'den TCDD'ye aktarılacak, öncelikle yedeğe alınıyor, 1,5 milyar lira. Hazine Müsteşarlığı'ndan Enerji Bakanlığı'na umumi aydınlatma gideri için... Eskiden kanuna göre, genel aydınlatma giderlerini Hazine ödüyordu; sonra kanunu değiştirmişiz, 'Enerji Bakanlığı ödesin' demişiz. O süre ödeneğini de aktarmamız lazım. Nasıl aktaracağız? evvel yedeğe alacağız, sonra Enerji Bakanlığı'na vereceğiz. Yatırımlar için aktarılan 9,8 milyar lira, afet acil vaziyet için 1,2 milyar lira, Başbakanlık'a 700 milyon lira, İçişleri Bakanlığı'na 1,4 milyar lira.'

Öğretmen atamaları

Bakan Şimşek, öğretmen atamaları meselesinde da bilgi verdi. 

2003-2014 yılları bünyesinde 457 bin 537 muallim atadıklarını, bugün toplam muallim sayısının 852 bin 29 olduğunu belirten Şimşek, ne kadar muallim atadıklarının son derece açık ve net olduğunu kaydetti. Şimşek, dünyanın hiçbir ülkesinde, bir fakülteden mezun olana devlette iş ve tayin etme garantisi olmadığını anlatım ederek, 'Kore'de üniversite mezuniyet oranı neredeyse yüzde yüzlere dayanmış durumda. Biz istek ediyoruz ki Türkiye'de herkes yüzde yüz üniversite mezunu olsun lakin bunların tamamını kamuda istihdam etme olanağı yoktur. 2015 yılında bütçenin yüzde 30'unu, 132 milyar lirayı memur aylık ve sosyal güvenlik primi şekilde ödeyeceğiz. Sosyal güvenlik sistemine de bu amaçla yaptığımız aktarmalar var. Çünkü, Sosyal Güvenlik Kurumu'nda prim gelirleri emeklilerin maaş ödemesine yetmiyor. Ona da yaptığımız aktarımları dikkate alırsanız, bütçenin nerdeyse yarısına yakını, ciddi ölçüde personel giderlerine gidiyor' dedi.

Mehmet Şimşek, kamunun 2002'de hariç borcunun 88,5 milyar lira, rezervinin ise 28 milyar dolar olduğunu söyledi. Türkiye'de, senenin ikinci çeyreği itibariyle, kamunun hariç borcunun 123,8 milyar dolar, rezervinin ise 132,6 milyar dolar olduğuna gösteren Şimşek, şu anda devletin rezervinin hariç borcundan daha çok olduğunu kaydetti. Devletin dünyadan alacaklı konumda ancak hususi bu sahanın borçlarında artış olduğunu vurgulayan Şimşek, 'Özel bu sahanın borçları 2002'de 43,1 milyar dolardı, senenin ikinci çeyreği itibariyle 278 milyar dolara ulaşmıştır. hususi bu sahanın borçlarının ciddi bir kısmı yatırımların finansmanı içindir. Bu çağda reel bu sahanın çok aşırı ciddi yatırımları olmuştur. mühim bulunan o borcun verimli alanlara gidip gitmediğidir. Bizim de teşviklerimiz o yöndedir. Yani, hususi sektör de halk da borçlanacaksa üretken alanlara doğru gitsin' diye konuştu.

Bakan Şimşek, borca dolar ve lira cinsinden bakmanın çok aşırı sıhhatli olmadığını, borcun ulusal gelire olan oranına bakmak gerektiğini vurguladı. Gelişmekte bulunan devletlerin brüt borcunun ulusal gelire oranının yüzde 40 olduğunu, Türkiye'de brüt borcun ulusal gelire oranının kamuda yüzde 33 olduğunu belirten Şimşek, modern ülkelerde, OECD ülkelerinde ise bu oranın yüzde 112 olduğunu kaydetti.

'Türkiye eğer evini sisteme koymasaydı...'

Türkiye'nin kamu dengelerinde iyileşmenin söz konusu olduğunu belirten Şimşek, 'Bu iyileşmeler yaşanmasaydı enflasyon yüzde 9 civarı, faizler yüzde 9'un altında. Bu mümkündür mü? Çok zor. Türkiye, Şayet evini sisteme koymasaydı, halk borç dinamiklerinde, bütçe dengelerinde ciddi bir iyileşmeye gitmeseydi, hatta en sıhhatli ülkelerden biri olmasaydı, bugün reel faizler negatif, yani eksi olmazdı' görüşünü paylaştı.

Milletvekillerini sorularını da yanıt veren Mehmet Şimşek, bütçe açığının hiçbir çağda bulunmadığı kadar düşük olduğunu belirterek, 'Orta vadeli programa ait ana varsayımlarımız gerçekleşirse, 2017 yılında nominal şekilde umumi devlette yüzde 0,1'lik fazlaya geçmeyi umut ediyoruz' dedi.

Maliye Bakanı Şimşek, Süper Lig'deki futbol takımların yükümlülüklerini yerine getirmesi gerektiğine işaret ederek, 'Onlara hususi bir saha açmamamız lazım. Ama amatör lig düzeyinde olup da bu türden sıkıntıları yaşayanlara bir düzenleme yüce Meclis'in takdirinde bulunan bir konudur. Ben amatör düzeydeki spor kulüplerine yapılacak düzenlemeyi makul görürüm' diye konuştu.

Vergi müfettişlerinin hastaya ait teferruatları istek etmesinin mümkündür olmadığını, istek edilmesinin belirleme edilmesi zorunda gerekeni yapacağını belirten Şimşek, '(10 milyar lira kazanç nereye gitti?) Çok iri oranda ulaştırma altyapısına gitti. Bunlar Sayıştay denetimine tabidir' dedi. 

 'Kamu binaları kimin yaptığını bakılmaksızın birbirlerine geçebilir'

Şimşek, halk binalarının, kimin yaptığını bakılmaksızın birbirlerine geçebileceğine işaret ederek, 'Diyelim bir eğitim merkezimiz var, gereksinim olmadan öteki bir tarafa verebiliriz. Kamu binaları çok aşırı yıllara sair bütçeyle yapıldığı için, önemli olan bütçenin kimden çıktığından çok, o yapının kamuda hangi birime tahsis edileceği meselesidir' diye konuştu.

'Vergi borçlarının yapılandırılması' ile ilgili soruyu da yanıt veren Şimşek, 'Sık sık, af özelliği taşıyan bazı unsurları taşıyan yapılandırmaları yaparsanız, o beklentiler devamlı devam eder. En son yapılandırmada, Plan ve Bütçe Komisyonu'na gittim; 'ne olur bu cezaları silmeyin, bir daha da bu af beklentisini kaldıralım' dedim. Nitekim son yapılandırma tasarısı şöyle çıktı: 'Ana parayı alıyoruz, vade farkı şekilde enflasyonu alıyoruz, cezaları da silmedik. Böyle bir uyum devam ederse, bundan sonra hiç kimse, 'kamu alacağını ben listenin en sonuna alsam da problem yok' demez' sözlerini sarfetti.

Kaynak: AA