Sayıştay Raporu: İnönü’de 305 Milyonluk Zarar

Sayıştay’ın İnönü Üniversitesi’ne ilişkin 2025 yılı denetim raporunda, üniversitenin döner sermaye işletmesinin yılı 305,6 milyon TL, sosyal tesisinin ise 1,7 milyon TL zararla kapattığı ortaya çıktı.

Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan İnönü Üniversitesi 2025 Yılı Sayıştay Denetim Raporu, üniversitenin mali yapısı ve iç kontrol sistemine ilişkin dikkat çeken verileri ortaya koydu. Eylül 2026 tarihli raporda hem üniversitenin özel bütçesi hem de Döner Sermaye İşletmesi ayrı ayrı incelendi. 
 

Döner Sermaye 305 Milyon TL Zararda

Raporda en dikkat çekici mali tablo İnönü Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde ortaya çıktı.

Sayıştay verilerine göre işletme 2025 yılında 5 milyar 569 milyon 223 bin 537 TL gelir elde ederken giderleri 5 milyar 874 milyon 885 bin 239 TL’ye ulaştı. Böylece Döner Sermaye İşletmesi yılı 305 milyon 661 bin 702 TL zararla kapattı.

Üstelik rapora göre Döner Sermaye İşletmesi giderlerinin finansmanında özel bütçeden aktarılan 262 milyon 500 bin TL de kullanıldı.

10,9 Milyarlık Hedef, 5,4 Milyarlık Bütçe Geliri

Döner Sermaye İşletmesi’nin başlangıç bütçesinde hem gelir hem gider için 10 milyar 975 milyon 52 bin 516 TL öngörüldü.

Ancak 2025 yılı sonunda bütçe geliri 5 milyar 410 milyon 51 bin 692 TL seviyesinde kaldı. Bütçe gideri ise 5 milyar 894 milyon 613 bin 54 TL olarak gerçekleşti.

Bu rakamlar üzerinden yapılan hesaplamada, gerçekleşen bütçe geliri başlangıçta öngörülen tutarın yaklaşık yüzde 49,3’üne karşılık geliyor. Başka bir ifadeyle öngörülen gelir ile gerçekleşen bütçe geliri arasında yaklaşık 5,56 milyar TL’lik fark oluştu.

Sosyal Tesis De Zararla Kapattı

Mali tablodaki zarar yalnızca döner sermayeyle sınırlı kalmadı.

Üniversitenin sosyal tesisinin 2025 yılı geliri 80 milyon 681 bin 937 TL, gideri ise 82 milyon 456 bin 133 TL oldu. Sosyal tesis böylece yılı 1 milyon 774 bin 195 TL zararla tamamladı.

Üniversite 7,8 Milyar TL Harcadı

Sayıştay raporuna göre İnönü Üniversitesi’ne 2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile başlangıçta 7 milyar 245 milyon 506 bin TL ödenek tahsis edildi.

Yıl içerisinde 891 milyon 370 bin 528 TL ilave edilmesiyle toplam ödenek 8 milyar 136 milyon 876 bin 528 TL’ye yükseldi.

Bu ödeneğin 7 milyar 803 milyon 452 bin 675 TL’si, yani yüzde 95,90’ı kullanıldı.

Harcamaların en büyük bölümünü personel giderleri oluşturdu. Üniversitenin yalnızca personel gideri 5 milyar 104 milyon 342 bin TL, sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi gideri ise 612 milyon 161 bin TL olarak gerçekleşti. Mal ve hizmet alımlarına yaklaşık 473,5 milyon TL, cari transferlere 739,5 milyon TL, sermaye giderlerine ise yaklaşık 873,8 milyon TL harcandı.

Sayıştay: Görev, Yetki Ve Sorumluluklar Tam Ve Açık Belirlenmemiş

Raporun mali rakamların yanı sıra dikkat çeken bir diğer bölümü iç kontrol sisteminin değerlendirilmesi oldu.

Sayıştay, üniversitenin organizasyon yapısı içerisinde görev, yetki ve sorumluluklar ile yetki devirleri ve sınırlarının tam ve açık şekilde belirlenip yazılı hale getirilmediğini tespit etti.

Rapordaki bu tespit, milyarlarca liralık bütçeyi yöneten üniversitenin kurumsal yönetim mekanizmaları açısından öne çıkan eksikliklerden biri oldu.

Kurumsal Riskler Tam Ve Doğru Belirlenemedi

Sayıştay’ın bir başka tespiti ise risk yönetimi konusunda oldu.

Raporda üniversitenin stratejik planı ile performans programının mevzuata uygun hazırlandığı belirtilmesine rağmen, idarenin kurumsal risklerini tam ve doğru şekilde belirleyemediği ifade edildi.

Risklerin gerçekleşme ihtimali ve olası etkilerinin değerlendirilmesine yönelik çalışma yapılmasına karşın sistemin henüz tam olarak uygulamaya geçirilmediği kaydedildi.

İç Denetimde 3 Kadronun 2’si Dolu

Rapora göre üniversitede iç denetim birimi bulunuyor ancak bu birime tahsis edilen 3 iç denetçi kadrosundan yalnızca 2’si dolu.

Sayıştay, iç denetim biriminin iç kontrol sistemine ilişkin denetim ve raporlama çalışmalarının bulunduğunu da raporuna yansıttı.

2 Bin 91 Akademik Kadronun 545’i Boş

Sayıştay raporu üniversitenin personel tablosunu da ortaya koydu.

İnönü Üniversitesi’nde toplam 2 bin 91 akademik kadronun 545’inin boş olduğu görüldü. Özellikle 682 araştırma görevlisi kadrosunun 257’sinin, 397 doktor öğretim üyesi kadrosunun 122’sinin, 327 doçent kadrosunun 74’ünün, 474 profesör kadrosunun ise 51’inin boş olduğu rapora yansıdı.

İdari personel tarafında ise toplam 5 bin 897 kadronun 1.168’i boş durumda. Üniversitede 2025 yılı sonu itibarıyla kadrolu akademik, idari, sözleşmeli idari personel ve işçi toplamının 6 bin 275 olduğu belirtildi.

Buna Karşın Sayıştay Mali Tablolara Olumlu Görüş Verdi

Rapordaki zarar ve iç kontrol eksikliklerine rağmen Sayıştay’ın nihai denetim görüşünün de altını çizmek gerekiyor.

Sayıştay, İnönü Üniversitesi’nin 2025 yılı mali rapor ve tablolarının “tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği” kanaatine vardı.

Aynı şekilde Döner Sermaye İşletmesi için de mali rapor ve tabloların tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği yönünde görüş verildi.